坐落在长江北岸的原丰都县城，是一座有着1900多年历史的千年古城。因三峡工程建设需要，它由北岸搬迁到了南岸。

一座城，两次新生。且随小志回溯时光，重温丰都古城的搬迁之路。

坐落在长江北岸的原丰都县城是一座千年古城，历史悠久，底蕴深厚。自东汉和帝永元二年（90年）单独设县起，已有1900多年历史。因三峡工程建设需要，这座驰名中外的古城由长江北岸搬迁到了长江南岸，其搬迁历程鲜为人知。笔者在丰都县工作期间，曾参与丰都县城市搬迁建设指挥部筹建，担任指挥部办公室负责人，了解丰都县城搬迁的点点滴滴。时过境迁，当年的老城已经变成了如今的现代化城市。今年元旦期间，置身于美丽的丰都新县城，城市的热闹与自然的宁静诱发我打开尘封的记忆，寻觅往昔的岁月，引发笔者把丰都县城搬迁的这段历史整理出来，以飨读者。

一、老城留下的乡愁记忆

丰都旧县城，俗称"老城"，地处长江北岸，背靠名山和双桂山，古称丰民洲，周时为"巴子别都"，东汉建县以来，历为县治所在地，曾有三次短暂迁徙。明末清初，连年战争，官署民舍被毁，县城荒凉，草树丛生，县署暂迁高家镇。清顺治十七年（1660年），知县商起予在故城宣化门重建县衙。清同治九年（1870年）六月，长江洪水来袭，县城被淹，城墙毁塌。清同治十一年（1872年），知县马佩玖组织民众在傅家堡建筑新城，县衙迁至新城六口井。后因交通、用水不便，清光绪三年（1877年），知县陆镕主持修复旧城，县署迁回老城。1940年，为躲避日机轰炸，国民党把县政府迁至麻柳嘴，两年后迁还原处，地址在商业路。中华人民共和国成立后，为县人民政府驻地。

1999年丰都旧县城商业街

古时的丰都城仅有一条河街。康熙《《酆都县志》载："石城高二丈，周六百丈，门五：东南曰宣化，东曰迎恩，南曰会川，西曰阳和，北曰屡丰。明天顺中，知县柴广筑。弘治中，知县李毅、明绅重修。"另有资料记载，明洪武四年（1371年），知县桂仲拳时县署东南向，较简朴，其后渐向名山、双桂山方向扩建街房。明天顺四年（1460年），知县柴广主持初建城垣，垒石高6.7米，周长2000米，明末战乱，城廓毁坏。弘治年间，知县李毅、明绅重修城墙，高二丈（6.67米），周长六百丈（2000米），设五座城门：东为迎恩门（又名守智门），东南为宣化门，南为会川门（又名管驿门），西为阳和门（又名大西门），北为屡丰门（又名北门）。另修东水门、西水门、小东门、小西门四道小门。清顺治、乾隆、嘉庆、咸丰、同治、光绪各时期都补修城墙，城内官署、民房、店铺、学校、庙宇逐年增多。

民国初年，修建房舍逐渐由城内向城外发展，但街道狭窄。1929一1931年，驻军首领陈兰亭设马路局，拆除城墙及部分民房，拓宽街道建成宽6米的平整路面。商业场至公园为主街，宽12米，两旁房屋多为2至4层的砖木结构，一般是楼下开店，楼上住宿。并修建公园、操场、民乐园，修筑甘蔗坝至鹅公堡公路，1935年在商业场立"路政成功纪念碑"。丰都解放后，县城建设得以恢复和发展。全城分为中山路、民权路、统一路、中正路、中城路、民族路、新华路、复兴路、民生路、黄豆路、鸦鹊街、铁匠街。1958年以来，因受三峡工程建设的制约，丰都旧县城建设投入甚少，欲建不行，欲搬不能，县城建筑陈旧，道路狭窄，人车混流，拥挤不堪。到1991年，县城建成区面积仅有1.12平方千米，建成区人口达33246人（不含农业人口），其人口密度之大，实属罕见。县城设11个街道，即中华路、西门路、平都路、商业路、中山路、东门路、北门路、名山路、上河街、下河街、鸦鹊街。县城街房呈块状聚落，形若关刀，横呈江畔。

1999年丰都旧县城下河街

丰都老城孕育了闻名中外的"鬼城"文化，是一座集儒、道、佛为一体的民俗文化艺术宝库，曾是道家七十二福地之一。城市的基因里有着天然的福缘，国家级非物质文化遗产"丰都庙会"和"水龙祈雨""木棒槌戏""龙孔戏牛舞""楼子山狮舞"等非遗项目，无不承载着祈福纳福的内涵，表达着人们对美好生活的向往。2005年12月30日，随着旧县城最后一幢高楼爆破拆除，丰都这座千年古城完成了它的历史使命，全部淹没于浩浩长江之下。商业场、鬼脑壳、公园、后坝、丁字街、下河街、甘蔗坝、麻柳林、小西门、河坝等熟悉的地方长眠水底，成为人们仅存于脑海中的珍贵记忆。古城的屋檐下曾飘荡着炊烟与欢笑，低矮的民居曾承载着无数家庭的温情，都在拆迁中化为尘土，悄然消逝。

二、科学论证新县城选址规划

1955年初，在北京召开的全国水利工作会议上，三峡工程被列为新中国水利建设的重点项目之一。1964年5月，水利电力部完成了《长江三峡水利枢纽工程技术经济论证报告》，报告建议采用两期工程的方案，先建葛洲坝，后建三峡大坝。1983年夏，葛洲坝全部机组投入运行。

1987年3月，在人民大会堂召开了一次重要的专家咨询会，就三峡工程的坝址选择问题进行深入讨论。会议最终确定了三斗坪坝址方案。1991年3月，水利部和电力部联合向国务院提交了《长江三峡工程可行性研究报告》。1992年2月，国务院常务会议专门听取了三峡工程汇报。随后，国务院向全国人大常委会提交了《关于兴建长江三峡工程的决议（草案）》。1992年4月3日，第七届全国人民代表大会第五次会议以高票通过了兴建三峡工程的决议。这标志着筹划了近半个世纪的三峡工程终于进入实施阶段。

1992年3月20日，丰都新县城建设在王家渡奠基

在此期间，丰都县也积极谋划县城迁建选址事宜。1984年2月，中国城市规划设计研究院会同四川省城乡规划设计研究院、渡口市（今攀枝花市）规划设计院、四川省建筑勘测设计院、西南勘测设计院、长江航务管理局、四川省地质局、四川省交通厅以及涪陵地区有关部门与丰都县政府共同成立"城镇迁建选址丰都联合工作组"，对丰都新县城选址进行实地勘查和方案对比论证。并明确县城新址选择的五项原则：新址高程在182米以上，有足够的规划用地，有稳定的地质条件，有良好的建港条件，便于基础设施建设。根据上述原则，对丰都县新县城迁建地址提出3个预选方案：一是东移至镇江乡杜家坝，二是后靠至新城乡区，三是南迁至旧县城对面的汇南乡王家渡。联合工作组在对3个方案反复实地查勘的基础上，进行综合论证和分析评议。

· 杜家坝方案。位于长江北岸，地处旧县城下游6千米，上至观石滩，下至朗溪，前临长江，后靠风岩头。

· 新城乡方案。位于旧县城西侧2千米，东抵双桂山，西至斗角丘，南临长江，后至王家墓园。

· 王家渡方案。位于长江南岸，与旧县城隔江相对，上至代家渡，下至龙河口以东蒋家坪，前临长江，后向开阔，属浅丘，地势起伏不大，地形较为完整，环境空间开阔，城市发展不会受到限制，不仅能满足三峡工程低坝方案要求，中坝或高坝方案亦能满足。

联合工作组经过地形、地质、工程建设和发展条件等多方面比较论证，认为王家渡地质条件较好，岩层倾角小，且与坡向一致，岩层稳定，水文地质简单，适于建设。建港条件较其他两址为优。场地水、电、交通条件较好，三通一平工程量相对不大。沿江建城，与驰名中外的"鬼城"名山隔江相望，将吸引更多游客，有助于旅游事业的发展和丰都经济的腾飞。因此，决定县城新址选在长江南岸王家渡。

1984年4月，县政府委托渡口市规划设计院开始编制丰都新县城总体规划；1988年，委托重庆建筑工程学院、北京建筑工程学院参与县城总体规划编制和修改调整；1992年，委托四川省城乡规划设计研究院进行总体规划修编；1993年6月，《丰都城市总体规划》经四川省人民政府审批后，县政府委托四川省城乡规划设计研究院做王家渡中心区修建性详细规划，1996年6月正式提交《丰都县县城迁建性详细规划报告》。

三、新县城建设与移民搬迁

1992年3月20日，丰都新县城在王家渡举行奠基仪式，正式拉开建设序幕。此后十年间，新县城基础设施建设快速推进，到2002年底完成“六横十纵”路网工程，累计修建道路44.84千米，配套的排水、护坡、水电气及通信等市政设施同步完善。2001年9月，旧县城搬迁仪式隆重举行，县级机关率先入驻新县城党政办公大楼，标志着千年古城大搬迁的帷幕正式拉开；2002年6月，旧城居民大搬迁正式启动。2005年12月30日，随着旧县城最后一幢高楼拆除，千年古城完美谢幕，全体移民过江入住新县城。历经十余年建设，一座依山傍水、布局合理、功能完善、环境优美的滨江现代化新城屹立于长江南岸，正以其独特魅力托举起丰都人民对美好生活的向往。